“第四百六十一章·六院一部·上”(1/2)

理智是驾驭战车的车夫，战车由一匹激情四射的战马拉着，车夫用鞭子抽打着这匹难以驾驭的烈马，让它走回正道。

——柏拉图（西方文化最伟大的哲学家和思想家之一）

经过与玛丽的商议以后，奥斯卡用了一天的时间，就大致将奥古斯都家族的新式官员制度的整体框架给搭建了出来；为了适应罗马人的风俗习惯，奥古斯都家族的部门也将用院来表示。

按照奥斯卡的初步构想，奥古斯都家族的官员制度和政务体系，将会包括六院一部；分别为：外务院、政务院、军务院、海务院、商务院、教务院、总参谋部。

其中，外务院就是执行奥古斯都家族外交政策、主管奥古斯都家族所有外交事务的专门性机构；外务院贯彻执行奥古斯都家族总体外交方针和家族外交政策，维护奥古斯都家族最高利益，代表奥古斯都家族处理双边和多边外交事务等。

除了这些基本的职能以外，外务院还将负责调查研究奥古斯都家族周边的形势和对外关系中全局性、战略性问题，研究分析政治、经济、文化、安全等领域外交工作的重大问题，为奥古斯都家族制定外交战略和方针政策提出建议。

另外，还需要按照外交总体布局，就对外贸易、经济合作、经援、文化、军援、军贸、侨务、教育、科技、外宣等重大问题，负责与其他部门协调，向政务院报告情况、提出建议。

奥古斯都家族对外礼仪和典礼事务，奥古斯都家族重要外事活动礼宾事宜等等外交方面的事务，也都是外务院负责的具体工作范畴；也就是说，这个外务院，基本就是中国古代的礼部了。

只不过，相比于中国古代礼部的职权，外务院的职权算是缩小了；就是与后世的外交部相比较，外务院的职能也算是比较狭隘的了，但是，应付奥古斯都家族的外交事务却是足够了。

至于外务院的首任长官，自然就是奥斯卡当初就承诺的奥古斯都家族外交事务负责人涅波斯；事实上，无论是涅波斯在巴利阿里群岛战争中表现出来的勇敢无畏，还是涅波斯在迎接迦太基秘密使团中表现出来的老练，都足以证明其是胜任外务院长官的。

因此，奥斯卡也就放心大胆的任命涅波斯担任奥古斯都家族的外务院长官了；为了让这个新式官员制度的官员名称更接近于罗马人的习惯，涅波斯的正式官名则是奥古斯都家族外务院长。

政务院，这个部门自然就是负责奥古斯都家族统治范围内所有政务的处理；其最高长官更是非维普撒尼莫属，至于这个政务院的具体职能，则是分为以下几个方面。

第一，拟订民政事务发展规划和方针政策，起草有关法律法规草案，制定官员行为规章，并组织实施和监督检查；且承担对各种社会团体、贵族家族、富商产业进行登记管理和监察责任。

第二，拟订优抚政策、标准和办法，拟订退役士兵、伤员离役、军队正常退休军官安置政策及计划，拟订战死将士褒扬办法，组织和指导军人家属工作，承担所有军队将士授爵以后的封赏土地和享受待遇的有关具体工作。

第三，拟订奥古斯都家族治下所有地区的救灾工作政策，负责组织、协调救灾工作，组织自然灾害救助应急体系建设，负责组织核查并统一发布灾情，管理、分配奥古斯都家族救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠，承担奥古斯都家族防范自然灾害的具体工作。

第四，拟订行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法，负责县区及其以上行政区域的设立、命名、变更和首府驻地迁移的审核工作；组织、指导行省级行政区域界线的勘定和管理工作，负责重要重要城市的建设和发展工作。

第五，拟订奥古斯都家族福利事业初步发展规划、政策和标准，拟订民间福利机构管理办法和奥古斯都家族福利机构管理办法；组织拟订促进慈善事业的政策，组织、指导社会捐助工作，指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。

第六，拟订婚姻管理、殡葬管理和儿童收养的政策，负责推进婚俗和殡葬改革，指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作；会同其他院部按规定拟订奥古斯都家族各项事业发展规划、政策和职业规范，推进奥古斯都家族整体发展和建设。

最后，也是最为至关重要的一点；那就是政务院必须承担推动奥古斯都家族内部行省、民族融合的重任；这也是奥斯卡交给维普撒尼的最重要任务！

奥古斯都家族的崛起，必然是对奥古斯都家族治下全部行省的资源利用；内部的稳定，才是促进奥古斯都家族走向强大的必备因素，也是必不可少的因素。

所以，奥斯卡才将这个重任交给了维普撒尼；奥斯卡相信，维普撒尼一定可以处理好这些琐碎的事务。即便是维普撒尼处理不好，奥斯卡也有另外的预备人选来帮助维普撒尼。

军务院，是主持奥古斯都家族陆军军事工作的部门；它的基本职能是：统一管理奥古斯都家族武装陆军力量的建设工作，如奥古斯都家族军团的征集、编制、装备、训练、武器装备研发以及军人等级、军饷等等。但是，军务院并没有实际的陆军军事指挥权。

一个势力想要持续发展，首要的条件是巩固自身的安全，只有安全巩固了，势力才能集中精力制定正确的政策，才能调