106、宣传利器（中）(2/4)

“听报纸？”老杨不太明白。

张超指了指远处的小酒家，然后里面有人在这里面“说话”。

这个“说话”并非是一般人意义上面的“说话”，而是指说书。在隋唐时期，开始有一种职业开始形成，那也就是说书人。他们最开始在寺庙给大家讲解佛经，然后走进了隋朝宫廷，成为了给宫廷贵人们帮闲解闷的说书人。可能够走进宫廷里面的人毕竟是少数，很多人都是在民间说书，然后赚取一些打赏罢了。不过。这样说书人用来说故事的那个“剧本”，被称之为话本。随着时间的发展，话本也都越来越发展，直到后来还演变成为了过后世所谓的是托名于上古先秦的了，事实上各种文体和流传方式早就已经不是当年的时候的东西了。

“各位，今天我是来给大家讲解报纸里面的东西，先不讲话本了。现在，我给大家讲解一下。我们最近的报纸，一定能够让大家都感觉到非常有意思。我先讲讲我们的朝廷政策，目前我们朝廷正准备与民修生养息，这几年不会动兵了。甚至，朝廷还打算进行减税，减轻百姓税负。”

“什么？朝廷减税？”马上有人惊讶道。

可是另外马上有人说：“朝廷减税，我怎么不知道？”

“是啊！我们那里据说还是要给皇上生活，还多收了我十分之一呢！”“是啊！我还多收了两成啊！”……

“是啊！那些士族不是说了吗，说朝廷需要更多的税负来给皇上修建宫殿吗？”

可是那个说书人马上说：“不会，皇上宫廷内部已经不需要从朝廷国库里面要钱。现在皇上的生活都是皇上自己内库支取。甚至皇上的内库也都没有跟国库要过一分钱，都是从皇家服务集团来弄钱的。皇家服务集团也都是从那些富商贵族里面弄钱，并没有从我们这里直接收税。这个是报纸上面讲的非常清楚的。”

可是马上有人脸色发黑，这个显然是他们被多收了税收了。

“难道是士族在假传命令？”“是啊！不会吧，那些士族张口闭口都是仁义，应该不会这么做的！”“是啊！他们不会这么做的。”“我们这里的士族经常做一些好事，他们不可能假传朝廷的命令。”……

而在酒肆里面听这些话的张超，马上问：“老杨，你想到了什么？”

老杨苦笑说：“看来，这些百姓有些太过愚钝了。”

“老杨。你说为什么他们会如此？”张超问道。

而老杨摇摇头，然后说：“请张博士解惑。”

“其实简单，这个道理也都是非常容易的。朝廷这种一层层的管理下去，而中枢的命令经过一次次的传达。结果马上变味了。中枢下令下去，然后有利于地方的也就努力执行，而不利于地方的也就打折扣的执行。我们这种管理模式，其实也就是中央集权和地方分权的一种体现。这个问题，将会伴随着我们未来我们华夏数千年，甚至也许我们华夏永远无法解决这个问题。”张超说道。

张超知道中国一直都是在进行着中央集权和地方分权的矛盾。哪怕到了后世的二十一世纪也都没有彻底解决。中央想要集中权力，可是地方官员想要获得一部分的分权，这样必然会产生很大斗争。而在中央集权的模式之下，虽然决策权在中央，可是地方官员掌握了执行政策的权力，这样有利于他们的政策他们也都加倍执行。如果不利于他们的政策，那他们也都打折扣执行，甚至束之高阁完全不执行。在这种中央集权和地方分权的竞争之下，非常考验一个政治家的政治智慧的。在这种斗争当中，锻炼了一代又一代的优秀政治家，这样才是维护中国统一的一个根本。

很多人都认为官员应该以实际工作能力为主，可是张超却认为一个官员，如果不精通政治争斗，如果不能够在中国的集权和分权之间掌握平衡，那肯定是不行的。想要维护中国统一，那必须要有手段，这个才是官场里面的最重要的手段，比起再多的实际办事能力要重要得多。如果一个国家都是分裂的，那你何谈什么发展。所以一切发展，都是建立在维护国家统一和平的情况下的，所以能够有手段维护国家不出现大的动乱的政治家，才是最优秀的政治家。而这里面，就是一个掌握权力平衡的道理，这个才是根本。

“朝廷收税，这个是一个机会。你们看到了么。朝廷下达的免税命令，可是到了下面基层，却几乎别束之高阁。而他们很少会得到执行，他们更多的是被那些下面的乡绅士族给趁机吃掉了不少。”

“朝廷现在的收税方法。都是一层层的收税。朝廷从中书省拟旨到门下省审核，最后尚书省执行。然后下发到了州府，而州府这个时候才会一层层下达这份命令。你说这个命令经历了多少层次，经历了多少的人手。而这个过程，每一个人都想要好处。他们掌握了朝廷政策的执行权力，怎么执行，执行到什么程度，那都是他们掌握的权力。他们完全可以趁着这个时候从中捞取一些钱财，捞取一些好处。”

“随着一层层的收税下来，一份税收也都凭空增加了好几成。而到了百姓这里，多了好几成，那必然会造成百姓更多的生存压力。当然，目前我们大唐刚刚开国，所以这个事情不明显。大家盘剥百姓没有那么明显，所以只是多了两三成而已。可是一旦时日已久，那我们大唐将会是如何？上