第806章 西域祸乱渐起(2/2)

十六卫府并不是纯粹意义上的军事机构，相反，它是作为天下六百多座折冲府管理机构存在的，这也是府兵制的基础。

唐时的府兵制，是一种建立在均田制基础上的兵农和一、寓兵于农的制度，“府兵”由各地折冲府从所在州县的农民中挑选，年二十入役、六十免役，平时在家生产、农闲训练。

但是，十六卫府只是管理府兵的户籍和日常训练，并没有战时府兵的指挥权，而对外用兵时的指挥权，在皇帝选派的大总管以及总管手中，而大总管、总管之职均是战起任免，战毕解除，从而保持了皇帝对军权的控制，也保持了军队管理与军队出征两条线运行。

(本章完)