第783章 厚积薄发（元旦快乐）(4/5)

如此一对比，可以发现，朝廷直接货物发放给官员、士兵和直接发税币给官员，二者竟相差两倍有余。

另外，新税法是根据百姓收入来算的，今年百姓的收入得到显著的增加，并且二等富户的人数也得到增加。”

此话一出，众人为之惊讶。

差这么多吗？

赵顼都不敢相信，赶紧让薛向将账目呈上。

看过之后，赵顼先是吩咐人将这账目交给文彦博、吕公著、司马光他们。自己又向薛向问道：“发钱给官员去购买货物和直接发货给官员，为何会差这么多。”

薛向很隐晦地回答道：“这主要是因为货物太多，难以计数和管理。”

赵顼点点头。

用公家的，那是传统呀。

你要说这是贪污吧，好像过了一点。

但是你用一点，我用一点，这不看不知道，一看吓一跳。

薛向第一回看到这账目，也都以为是计算错误，怎么会差这么多。

可今年账目，是事业署先将货物全部售出去，然后官员再拿着钱币去买。

原本根据估算，是仓库里面货物还不足以发放所有的薪俸，结果算下来，扣除薪俸，这粮食署还赚了不少钱。

这真是很离谱。

能不冗费吗？

薛向又道：“还有就是将货物运来运去，这也是一笔不小的支出，如今已经免除衙前役，押送货物，都是需要付钱的。”

司马光突然问道：“可是百姓的财富为何会增加这么多？”

薛向道：“根据我们的调查，主要是因为百姓赚钱的积极性得到增加。近三十年来，我朝二等富户的人数一直在减少，但今年却增加不少。

就是因为现在百姓敢去挣更多的钱，虽然田里的收获并未增加，但是百姓还会去种植葡萄、青菜和养鸡养鸭，甚至于去作坊干活，所以百姓的财富普遍都在增长。

而其中财富增长最快的就是商人，朝廷改发货币，商人是最为受益的，光凭这一点，他们的财富增长就不止一倍。”

之前财富的增长，是在于人人都得交税，光这一点增长，就维持了好几年，可见之前逃税漏税多么严重。

但今年都还未查税，增长点完全在于制度的优化，节省损耗，以及百姓赚钱的积极性。

但是里面有一个很值得思考的问题，就是百姓之前为什么不敢去赚钱，为什么富户会年年在减少。

其实大家心里都清楚。

赵顼跳过这个令人尴尬的话题，又问道：“三司使对于明年钱币的发放有何建议？”

薛向道：“臣建议暂时削减铸币量，尽量将铜全部囤积起来，慢慢用纸币来代替，同时让各大解库铺，允许用铜抵押税币。”

司马光道：“这谁会愿意拿铜来抵押纸币？”

薛向道：“我们观察现在许多大财主都在做买卖，但是现在用任何货物来交易，成本是一定高于税币的，同时他们家有很多铜器，这些铜器是难以立刻充当税币。

如今解库铺只是允许税币和铜币的兑换，只要允许大家用铜抵押税币，我相信越来越多人都拿着铜器来抵押税币。

而且这么一来，是可以增加税币的发行量，同时不违背立法会定下的规矩。”

立法会目前只是认定，发行税币的多少，不能超过朝廷储铜。

如果财主愿意用铜抵押税币，税币发行就会增加。

王安石补充道：“陛下，这只是属于民间交易，是等价互换，就是再多也不会出问题的。”

赵顼点点头。

薛向又道：“此外，臣还专门研究过河北的财政问题，臣以为河北驻扎的士兵，是河北地区负担，但也可以帮助河北地区恢复财政。

只要从明年开始，将河北所有官员、士兵的俸禄，全部改为税币，必然快速振兴河北财政。

因为朝廷颁布这项政策，商人必定会蜂拥而至，十几万大军囤积在河北，他们都需要买粮食，买衣服，这些全都是钱啊！

商人过去了，又能够帮助百姓获得更多的生计，如今河北地区的土地兼并是极为严重，只能依靠商业去振兴。

关键商业是能够很好的抵御水患，商人可以将作坊建设到没有水患的地方。

对于朝廷而言，也就不需要额外再拨钱去赈济。

除此之外，朝廷还可以将京东东路、淮南地区的官员俸禄全部改为税币，但不额外增发税币，以此来慢慢推广税币。”

文彦博算是听明白了，“三司使真是好口才，这是变着法来增加税币的发行量，但这才一年，你未免太急了一点吧。”

薛向却道：“这不仅仅是一年，河中府的商业繁荣，就是基于当地庞大的军队，而今年税币光给朝廷节省的损耗，也都是不可估算的，河北为何不效仿，况且这两年河北百姓也渐渐习惯使用税币，朝廷应该趁热打铁。”

王安石道：“除此之外，我们还可以通过解库铺，慢慢打通与西北盐钞的置换，从而连成一片。

尤其是最近熙河贸易的成功，许多来自西域货物进入我国，导致更多商人开始两地来往，如果连成一片，商人就可以通过飞钱来周转，这样也方便税务司查税。”

赵顼点点头道：“准奏。”

文彦博拼命地向司马光使眼色，见司马光犹犹豫豫，索性自己向赵顼道：“陛下，如今临时法颁布，可以更便于推广公检法，臣建议开始